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弥补财政赤字:弥补财政赤字是国债的最基本功能;对财政预算进行季节性资金馀缺的调剂:利用国债,政府还可以灵活调剂财政收支过程中所发生的季节性资金馀缺;对国民经济运行进行巨集观调控:自凯恩斯巨集观经济理论建立以来,运用经济政策对巨集观经济运行进行调控已成为普遍现象,其中国债扮演著十分重要的角色,这也使得国债的巨集观调控功能逐渐成为国债主要的功能。